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信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长,数据已成为国家基础性战略资源,大数据正日益对全球生产、流通、分配、消费活动以及经济运行机制、社会生活方式和国家治理能力产生重要影响。各有关部门高度重视对教育大数据的应用与研究,积极推动大数据在教育领域的发展。
一是加强统筹协调。2016年,教育部印发《教育信息化“十三五”规划》,提出积极利用云计算、大数据等新技术,创新资源平台、管理平台的建设、应用模式。将“加强教育行业数据管理与决策支持服务”列入《2017年教育信息化工作要点》予以重点推进。二是完善数据管理制度。教育部正在加快研究《教育部教育数据管理暂行办法》和《教育部教育数据资源目录》,推进各类相关教育数据的规范管理、互联互通和共享公开、充分应用,确保数据安全,更好地服务教育改革发展。三是推进各教育业务管理信息系统的建设、整合和功能优化,建立了覆盖全国各教育阶段的学生、教师安卓vpn连接已断开、学校资产及办学条件的基础数据库,基本实现了“学生一人一号,学校一校一码”的管理。
一是推动国家教育科学决策服务系统应用。2017年,教育部完成“国家教育科学决策服务系统”项目建设,实现功能统计数据的国际比较、历史比较和精细化分析,有效支撑教育科学决策。二是挖掘教育大数据应用的典型。教育部首批选定了682个教育信息化试点,将大数据应用纳入试点范围。目前已完成验收,今年将出版优秀案例集。2017年,教育部组织教育管理信息化专家组对11个省级教育行政部门开展教育管理信息化专题调研,将教育数据的特色应用作为调研重点,挖掘教育大数据应用的典型。三是北京师范大学“移动学习”教育部-中移动联合实验室发布《中国基础教育大数据发展蓝皮书》,系统总结了基础教育的发展情况,通过大数据的视野分析中国基础教育的发展情况。
一是明确网络安全责任制。2015年,教育部印发了《关于落实部直属机关信息技术安全责任制的通知》,将保护数据安全列入单位的主体责任,同时明确了部内数据安全的职能部门。二是落实网络安全等级保护制度。教育部数据100万以上的信息系统全部完成定级备案,列入公安部的国家级重要信息系统清单,并按照要求每年开展等保测评和安全评估,提高系统安全防护能力。三是加强监测预警和通报工作,针对列入公安部的国家级重要信息系统清单的信息系统制定应急预案,开展安全演练,建立监测预警机制,定期开展日志审计,系统排查安全隐患,切实保障重要信息系统的数据安全。四是加强数据安全防护措施。在全国范围内建立IPSec VPN专线,保障数据传输安全;加强对数据访问的实时监测,及时发现和处置异常登录情况,保障数据存储安全;开展教育部教育电子身份认证(CA)体系和省级电子身份注册系统(RA)的建设;建设教育系统统一异地灾备中心,提高教育管理信息系统灾难应对能力。
一是设立课题支持教育大数据研究。在教育部科技战略研究课题、教育部人文社科研究项目、教育部-中国移动科研基金项目等多个研究课题中设立“大数据支持下的学习分析与教学评价研究” “教育大数据分析应用”“基于大数据分析的智慧教育平台研究” “国家教育大数据相关问题研究”等项目,支持高校学者围绕教育系统大数据应用的重大理论和现实问题,从不同层面、不同角度开展相关研究。二是以研究基地和联合实验室等平台为教育大数据发展提供决策依据。依托高校人文社会科学重点研究基地、教育部工程研究中心等平台,加强对中国人民大学、北京师范大学、复旦大学、武汉大学等重点研究基地建设指导,汇聚优势力量开展对教育系统大数据应用的研究,充分发挥专家决策咨询制度,发挥智库作用,不断提高研究能力和决策服务水平。
一是加强教育部数据的整合共享。按照《政务信息系统整合共享实施方案》的要求,完善以学生、教师、机构数据为核心的教育基础数据库,加强教育业务管理信息系统的数据整合,逐步实现信息系统的互联互通。二是加强教育数据的共享开放。按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》的要求,加强教育数据的服务能力,让数据多跑路,让企业和群众少跑腿,推动教育数据为政府部门、学校、师生和社会公众提供服务。三是推进国家教育科学决策服务系统应用,加强对教育大数据的研究,利用大数据应用服务教育决策,提高教育决策的科学性。同时,加强与公安部等部门的合作,提高教育数据的准确性,以人口库项目为依托,推动教育大数据的应用。四是按照《网络安全法》的要求,健全个人信息保护制度,加强与中央网信办、公安部等网络安全职能部门的合作,全面提高教育数据安全防护能力。