本课目的：广大党员干部和群众通过对本课的学习，准确把握“两山”理念的形成脉络、内涵要义，持之以恒践行“两山”理念，深入推进生态文明建设，书写美丽中国建设新答卷。

　　2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志考察浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村村，首次提出“绿水青山就是金山银山”理念（“两山”理念）。20年来，“两山”理念由地方探索上升为国家战略，从理念倡导发展为制度设计和治理路径，推动我国生态文明建设取得历史性成就、发生历史性变革，成为中国式现代化进程中的重要支撑。“两山”理念不仅是习近平生态文明思想的核心理念，也是全面推进美丽中国建设的行动指南。当前，面对高质量发展对绿色转型提出的更高要求，深入研究“两山”理念的形成脉络、内涵要义与实践路径，对于深化生态文明体制改革、实现生态环境保护和经济发展协同共进，具有重要的理论价值与现实意义。

　　如今，“两山”理念已深入人心，成为指导我国生态文明建设的关键理论。“两山”理念的形成与发展并非一蹴而就，而是历经了长时间的思考与实践积累。早在1997年4月，时任福建省委副书记的习近平同志在福建省三明市将乐县高唐镇常口村调研时就指出：“青山绿水是无价之宝mac系统怎么连vpn，山区要画好‘山水画’，做好山水田文章。”2002年，时任浙江省委书记的习近平同志用118天走访调研了11个市、25个县，在此过程中，农村环境问题成为他关注的重点之一。2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志亲自点题、亲自谋划、亲自部署、亲自推动“千村示范、万村整治”工程，开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。在2003年8月8日《浙江日报》刊登的《环境保护要靠自觉自为》一文中，习近平同志深入分析了人民群众对环境保护的认识所呈现的阶段性变化。这些思考和实践，充分展现出习近平总书记对生态环境保护的深刻洞察。

　　20世纪90年代，余村村曾依靠开山采石实现经济快速发展，一度成为“安吉首富村”。但随着当地生态环境的急剧恶化，余村村的村民下决心封山护水，走生态立村之路，最终实现了生态兴、产业兴、百姓富。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在余村村考察时首次明确提出“绿水青山就是金山银山”理念。同时，习近平同志充分肯定了余村村关停污染环境的矿山、转向发展生态旅游的做法，并高瞻远瞩地指出：“我们过去讲既要绿水青山，又要金山银山，实际上绿水青山就是金山银山。”在余村村调研后不久，习近平同志在《浙江日报》的“之江新语”专栏发表了题为《绿水青山也是金山银山》的评论。他在这篇文章中指出：“如果能够把这些生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山。”在这一时期，习近平同志不仅清晰地阐述了绿水青山与金山银山的内在联系，更指明了将生态优势转化为经济优势的具体路径，为地区发展提供了全新的思路与方向。2006年3月，习近平同志在《从“两座山”看生态环境》一文中进一步总结了我们对“两座山”之间关系的认识经过了三个阶段。第一个阶段是“用绿水青山去换金山银山”，人们对自然资源过度开发，不考虑或极少考虑环境的承载能力，一味索取资源；第二个阶段是“既要金山银山，但是也要保住绿水青山”，经济发展与资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显，人们意识到必须在发展经济的同时保护生态环境；第三个阶段是“绿水青山本身就是金山银山”，人们对“两座山”之间关系的认识实现了质的飞跃，认识到良好的生态环境本身就是一种宝贵的财富，能够源源不断地创造经济价值。

　　党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，生态文明建设被纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。此后，“两山”理念得到进一步丰富、深化与拓展。2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲并回答学生提问时强调：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这一重要讲话进一步突出了生态环境保护对于经济发展的重要性，深刻揭示了生态环境保护与经济发展之间相互依存、相互促进的辩证关系。2015年5月印发的《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，系统总结了我国协调经济增长与资源环境的经验，全面提出了加快推进生态文明建设的框架和路径。2017年10月，党的十九大报告将“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”纳入其中，党的十九大审议通过的《中国共产党章程（修正案）》新增“增强绿水青山就是金山银山的意识”的表述，“两山”理念的重要性得到进一步彰显。2018年4月，习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会时指出：“推动长江经济带绿色发展，关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。”2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中强调：“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”2024年7月，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》进一步对“加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制”作出具体部署。另外，习近平总书记从多个维度对“两山”理念进行拓展，如强调“绿水青山”蕴含的民生价值和社会价值，指出“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”；凸显“绿水青山”本身的多元构成，提出“黑龙江的冰天雪地也是金山银山”等，进一步丰富了“两山”理念的内涵与外延。当前，内涵持续深化的“两山”理念，成为建设人与自然和谐共生的现代化的核心理论支撑和实践遵循。

　　〔作者分别系中共中央党校（国家行政学院）战略哲学教研室副主任、教授，中共中央党校（国家行政学院）哲学部硕士研究生；更多党课见《党课参考》〕