央广网北京3月9日消息（记者杨守华 景明）目前中国的高速公路主要通过政府投资、民间资本投资、利用外资和银行贷款等多种形式筹资建设，因而普遍采用“收费还贷”的方式。从2012年国庆节开始，国务院为鼓励公民节假日旅游、缓解节假日车辆多、缴费时间长而导致的高速公路拥堵问题vpn50安卓，规定国家法定节假日及其连休日免收7座及以下小型客车高速公路通行费。

　　对于这一政策的实施，全国人大代表、波司登集团董事长高德康认为这首先是损害了投资者的利益。作为民营企业全资投入的BOT项目，在国家政策规定的范围内收取通行费是合情合理合法的。政府实行免费政策，应该在特许权到期，收回经营权后再进行。但是政府采用“一刀切”的办法，利用行政命令让投资企业减少收入，不但违反了“谁投资、谁受益”的原则，更损害了投资者的利益，挫伤了民间资本参与国家基础设施建设的积极性。其次，增加了投资者的运营成本。由于免通行费政策的实施，节假日通行车辆倍增，为加强服务，运营企业的道路维护费、用工费等也成倍增加，投资者在节假日不但没有收益，亏本经营，而且成了地地道道的“劳而无获”。另外，节假日通行免费政策主要针对的是7座及以下小型客车，与国家所倡导的节约能源、保护环境的绿色出行理念背道而驰。也损害了大多数买不起私家车的普遍公众的利益。

　　为此，高德康建议：第一，取消民间资本投资建设的高速公路节假日免费通行的政策，切实维护投资者利益，保护投资者的积极性。第二，对节假日出行的小型车辆，应按一定比例适当提高通行费，对特别拥堵的路段要增收拥堵费，通过市场经济的手段提倡和鼓励更多的群众乘坐公交出行，从而实现节约能源、保护环境的目的。