“扫码后，入企执法检查事项、执法部门、执法人员姓名等信息一目了然。”耿金鹏表示，自从赋了入企执法二维码，每个月大概只有一两次执法检查，甚至没有，入企执法次数比之前大幅下降。

　　2022年9月，淮阳区纪委监委、区营商办联合建立的“阳光执法”平台正式上线，构建入企扫码监督服务体系，向随意执法、多头执法、重复执法等涉企执法乱象“亮剑”，推动行政执法公开透明。

　　“阳光执法”平台长啥样？通过手机扫描二维码可见，该平台共分执法人员登录、企业登录、来访人员登录、执法审批登录、行政执法信息公示五个模块，通过“执法报备—双重审批—过程留痕”模式，实现对行政执法部门入企执法全链条和服务企业全过程监督，切实以“硬约束”提升法治营商环境“软实力”，让营商环境更加“阳光”。

　　“行政执法部门执法人员开展执法检查，需在平台提前上报检查计划，经单位股室负责人及分管副职双重审批后开展执法活动。企业在平台上可对执法人员执法情况进行反馈，也可查询惠企政策，反映诉求和投诉举报。”该区纪委监委网络监察中心工作人员贾光辉说。

　　该区纪委监委、区营商办把专项监督、日常监督、随机抽查相结合，对各行政执法部门“阳光执法”工作开展情况进行督导监测，对持续靠后、不整改、慢整改和整改不到位的执法单位，进行通报批评并追究相关责任。目前，已约谈单位负责人2人，企业满意度反馈评价率为100%。

　　为畅通“有诉即办”渠道，还在平台企业登录端设置“企业诉求”模块，联通该区优化营商环境指挥中心“办不成事反映”专区，及时收集企业反映的“办事难”问题，按照“全面接诉、有诉即办、结果答复、限期办结”的闭环工作机制，对企业合理诉求“有求必应”。目前，已帮助解决企业反映的问题52件。

　　“扫码入企、一码护商不是一句空谈。”淮阳区营商办主任靳遵杰说，目前全区已赋码企业489家，规范了12个监管执法部门的454名执法人员和审批人员的入企检查执法行为，并从区营商办和区纪委监委抽调20名业务骨干，组建企业服务员和监督员队伍，提供“全流程”执法监督和企业服务，推动“阳光执法”监督工作走实走深mstp专线和VPN。

　　淮阳区通过研发建立覆盖全区营商环境职能部门和规模以上企业的“阳光执法”平台，助力行政执法更加规范透明，可以说是推进“阳光执法”的有益探索。在推广使用的同时，出台相关文件完善制度保障，如此一来，既可以倒逼执法人员规范执法行为、维护企业的合法权益，又可以借助其震慑效果切实改进行政执法作风，推动“阳光执法”向“阳光服务”转变。